关于成立建设生态旅游名县工作领导小组及职责

中 共 合 阳 县 委 办 公 室  

合阳县人民政府办公室

关于成立建设生态旅游名县工作领导小组及职责的

通               知 

各镇党委，人民政府（办事处），县委和县级国家机关个部门，各人民团体，各直属（派出）事业机构，驻合各单位：

为了切实加强对建设生态旅游名县及洽川景区5A创建工作的组织领导，确保按期完成各项目标任务，经县委、县政府研究，决定成立建设生态旅游名县工作领导小组，现将组成人员及工作职责通知如下：

第一组长：李县平  县委书记

  组    长：杨武民  县委副书记、县长

 副 组 长：严晓慧  县委副书记

王建元  县委常委、常务副县长  

王德超  县委常委 宣传部部长

雷满盈  县人大副主任

黄家安  县政府副县长

贾忠孝  县政协副主席

 成员由：宣传部、农工部、洽管委、经发局、财政局、监察局、公安局、农业局、住建局、国土局、水务局、文广局、交通局、林业局、文物旅游局、经合局、食药监局、环保局、工商局、考核办、东雷抽黄管理局、城关镇、坊镇、洽川镇、甘井镇、路井镇等部门、镇（办）的主要负责人组成。

领导小组的主要职责是研究安排部署生态旅游名县建设和洽川AAAAA级旅游景区创建工作，协调解决存在困难和问题。领导小组下设办公室及宣传文化组、招商引资组、项目建设组、环境保障组、检查督查组等“一室五组”。各工作组人员和职责是：

（一）办公室

主  任：黄家安  副县长

副主任：文物旅游局主要负责人

工作人员：由政府办、洽管委、经发局、财政局、文物旅游局、林业局等单位人员组成

主要职责：

1、负责督查落实领导小组会议作出的决定和领导小组组长、副组长重要批示。

2、负责领导小组确定的旅游战略部署和决定、各成员单位旅游工作最新动态及典型经验的宣传交流。

3、研究提出阶段或年度工作重点、旅游重大项目及年度投资计划，分解落实年度旅游工作任务。

4、将旅游发展专项资金纳入财政年度预算，按照资金用途及时拨付专项资金，将旅游基础设施建设项目纳入全县重点建设项目予以优先计划和安排。

5、制定推动旅游产业发展的措施，贯彻落实国家扶持旅游产业发展的相关政策，扶持旅游企业发展。

6、加强旅游人力资源开发，推动旅游创业带动就业计划实施；落实旅游企业社会保障政策；协调大中专毕业生回乡开展旅游创业；加强在职工作人员培训。    

7、负责领导小组相关会议的筹备组织工作，及时编发领导小组办公室简报。

（二）宣传文化组

组  长：王德超  县委常委 宣传部部长 

副组长：文广局主要负责人        

成员单位：宣传部、洽管委、文广局、文物旅游局、外宣办、广电中心、信息中心等

主要职责：

1、发挥宣传部门优势，把旅游整体形象和产品宣传纳入全县宣传工作的主要内容。

2、拍摄制作旅游宣传片；加大全县旅游形象宣传力度，唱响“合阳旅游、君子好逑”旅游形象品牌；策划举办民俗文化展演、洽川荷花节、福山祈福节等旅游节庆活动和高端旅游文化论坛，提升合阳旅游知名度和影响力。

3、组织相关媒体签订旅游宣传互惠协议并组织实施。

4、组建洽川文化演艺公司，深度开发地方特色文化演艺，积极推进文化演艺进景区活动，实现洽川风景区等重点景区民俗演艺常态化。

5、及时报道宣传旅游产业发展动态；在电视台、网站开辟旅游宣传专栏，积极发布合阳旅游信息。

（三）招商引资组

组  长：雷满盈  县人大副主任

副组长：经发局、财政局、经合局主要负责人

成员单位：洽管委、经发局、财政局、文旅局、经合局、扶贫办、农发办、移民局、地税局等

主要职责：

1、积极争取中、省、市各类政策性专项投入资金。

2、制定旅游扶贫发展规划，引导扶贫、农发、移民等多项资金向旅游基础设施和服务配套发展倾斜。

3、发挥洽川景区开发公司融资平台作用，广泛吸引民间资本、外来资金投资旅游服务业。

4、按照全县旅游发展规划和景区建设详细规划，组织召开推介会、洽谈会，积极对外推介旅游招商引资项目，吸引客商投资旅游开发。

（四）项目建设组

组  长：黄家安  县政府副县长

副组长：洽管委、住建局、交通局、国土局主要负责人

成员单位：洽管委、住建局、交通局、国土局、文广局、林业局、文物旅游局、民政局、商务局、农业局、环保局、食药监局、工信局、编办、洽川镇、坊镇、甘井镇、路井镇、百良镇、同家庄镇、皇甫庄办事处、杨家庄办事处等

主要职责：

1、加强城区、景区规划编制，加快城区、景区配套设施建设，完善旅游综合服务配套，扎实推进洽川景区创A、国家水利风景区、国家生态旅游示范区等名牌建设。

2、提出年度重点旅游建设项目计划，加快洽川风景区、武帝山、印光故里等旅游基础设施和旅游重点项目的建设。    

3、加快县城——洽川、县城——武帝山、108国道——印光故居等旅游交通干线道路和景区内部主要旅游通道、游步道为主的旅游交通网络和客运场站建设；加快城区、旅游干线道路公共服务旅游标识建设；组建洽川黄河漂流公司、洽川交通公司，整合漂流和水上游乐项目，强化旅游专线运输和景区内部交通管理，完善汽车站、码头、公路旅游服务设施建设。

4、制定宗教场所支持发展旅游业的相关政策，积极推进印光故里、梁山寺等宗教场所的建设。

5、发展合洽路沿线、合皇路沿线、108国道沿线休闲观光农业与乡村旅游，加快坊镇、洽川镇等重点旅游镇服务体系建设；支持灵泉村、赤东村、城后村、黑镇、朝阳村等新农村建设；指导和扶持有条件的村（镇）发展农家乐，开发观光休闲等旅游产品，开拓乡村旅游市场。

6、制定森林资源旅游开发与保护的政策措施，组建武帝山森林公园管理处，加大对武帝山森林公园的保护、开发和管理；积极申报洽川国家级水利风景区、武帝山国家级森林公园、洽川国家级湿地公园等名牌。

7、组建旅游商品开发公司，鼓励社会投资参与经营旅游服务项目。

8、加强旅游发展规划与土地利用总体规划的衔接和协调，将重点旅游项目建设用地纳入当地土地利用总体规划。     9、研究制定县域旅游设施建设和旅游服务的规范标准，提升旅游经营管理服务质量，妥善处理游客投诉。推动宾馆创星、农家乐达标示范和旅游定点接待管理，推进旅游商品购物特色街区和特色饮食街区建设。

（五）环境保障组

组  长：贾忠孝 县政协副主席

副组长：农工部、公安局、住建局、环保局、洽川镇主要负责人

成员单位：农工部、团委、妇联、文明办、洽管委、公安局、住建局、环保局、水务局、林业局、城市综合执法局、卫生局、文旅局、民政局、食药监局、交警大队、质监局、物价局、工商局、安监局、电力局、电信局、移动公司、联通公司、城关镇、洽川镇、坊镇、甘井镇、路井镇、皇甫庄办事处等

主要职责：

1、处理旅游发展中遇到的各类矛盾、纠纷，为旅游开发、经营提供优良的外部环境，加大资源保护力度，清理收回和打击非法占用旅游资源的行为。

2、整治全县涉旅范围的环境卫生，切实抓好食品安全、重大疫情防治、医疗卫生救援等工作，强化旅游安全监督管理，加大旅游环境保障。

3、加强全县宾馆饭店、农家乐、特色餐饮店的监督、检查。

4、加强社会治安管理，维护城区、景区秩序和宾馆饭店、农家乐、车站、码头、停车场、广场等公共聚集场所以及旅游节会安全。

5、加强对重大旅游项目环境影响评估，监督旅游企业开展环保节能活动，发展低碳旅游，促进旅游业可持续发展。

6、加强城区、景区电力设施、通讯设施建设，保障旅游接待单位、重大旅游项目建设、大型旅游节会活动期间的用电需求和安全。

（六）检查督查组

组  长：王德超  县委常委 宣传部部长 

副组长：考核办、监察局负责人

成员单位：县委督查室、政府督查室、考核办、监察局、文物旅游局、统计局等

主要职责：

1、负责各部门、单位阶段和年度工作任务完成情况的检查督查。

2、负责将工作任务完成情况列入年终综合考核内容，实行“一票否决”。

3、建立常态化检查通报工作机制，及时向领导小组汇报各部门、单位工作进展情况。

二0一四年五月二十日

责任编辑：马华莉

文章来源：http://www.hyqylyw.com/2014/0612/37.shtml